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发布时间:2019-07-12   转载请注明:http://pkgxxx.cn/guona/33254.html 
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  地处皖东桥头堡的天长,自古人杰地灵。这里是华东腹地,临江枕淮、吴头楚尾,有着2500年历史,是一座历史之城;这里人文荟萃、书香浸润、儒学丰富,尊师重教蔚然成风,是一座文化之城。

  近年来,天长市紧紧围绕“努力让每个孩子享受公平而有质量的教育”这一目标,不断统筹推进城乡义务教育一体化改革发展,取得了较好的成绩:全市九年义务教育入学率、巩固率多年保持在100%,荣获安徽省推进义务教育均衡发展先进市,党政教育督导考核多年被评为省级优秀等次……

  在顺利成为 “全国义务教育发展基本均衡县”后,天长市审时度势,全面贯彻落实国家、省、市各级教育大会精神,积极打造义务教育均衡升级版,将推进义务教育优质均衡发展作为今后三年教育工作的重中之重,确保率先在全省乃至全国通过认定,实现该市义务教育从基本均衡迈入优质均衡行列,力争成为首批全国义务教育优质均衡县。

  一次性开通98辆长鼻子校车,配备205名专职保安,新建广陵小学,组建城南小学教育集团……一系列实实在在的“大动作”背后,是天长聚焦“上好学”、谋求义务教育优质均衡发展按下的“快进键”。

  “诚然,随着经济社会的快速发展和居民生活水平的大幅度提高,天长人对‘上好学’的现实需求日益紧迫,同时由于教育资源配置存在‘剪刀差’,大班额、大校额问题还需进一步解决……对于新时代的义务教育优质均衡发展,天长还有一定差距,如何改变这一现状是我们面临的现实且紧迫的任务。”该市政府分管负责人表示。

  为完成义务教育从基本均衡到优质均衡的嬗变,天长市政府主动担当,积极作为,成立了以市长为组长、分管教育副市长为副组长,相关部门和镇(街)主要负责同志为成员的义务教育优质均衡发展领导小组,统筹指导、协调推进各项工作。主要领导经常深入学校调研,为优质均衡“问诊”、“把脉”,各相关部门定期研究、破解“瓶颈”问题,倾力为优质均衡发展排忧解难。

  “教育永远是头等大事和第一民生工程。”这是现任市委书记邓继敢大会小会常挂在嘴边的一句话。每年的政府为民办十大实事中,教育从未缺席。今年同样如此,“让城乡孩子共享优质教育资源”入列政府工作报告。该市制定了实施义务教育优质均衡三年行动计划,力争在2019年通过滁州市级复核;2020年顺利通过安徽省级评估;2021年,全市所有义务教育学校实现优质均衡,并通过国家级认定。

  明确了时间表和路线图,天长市更是把义务教育优质均衡发展纳入政府工作整体规划,顶层设计了一系列工作举措和实施方案,形成了义务教育优质均衡发展责任制度、投入制度、监测制度、复查制度、整改制度以及捆绑机制、考核机制、奖励机制等,同时将义务教育优质均衡列入市政府挂牌督导,不断强化政府行为,确保与该市经济社会事业同频共振。

  一份份政策文件的出台,一项项举措措施的实施、一个个部门机构的融合推动,不仅为天长教育扬帆起航鼓足了发展动力,同时也将坚定天长加快教育均衡优质发展、争创全国义务教育优质均衡发展县的信心和决心。

  一幢幢美丽雅致的教学楼拔地而起,一间间设施完备的功能室投入使用,一条条教学资源的数字链接入校园……把最好的资源给教育,把最好的投入给学校,早已成为天长全市上下的高度共识。

  “教育投入不差钱。”按照补齐短板、缺多少补多少的原则,天长举全市之力,大手笔投入,全面提升义务教育学校办学条件和“颜值”。三年来,“全面改薄”资金达4亿元,新建学校4所,改扩建学校30余所,新增学位近万个,“改薄”项目建设两年任务一年完成,义务教育“20条底线”全面达标。多媒体室、实验室、书法室、舞蹈室、钢琴室等功能室以及塑胶运动场等基础设施一应俱全,已成为该市所有城乡学校的一种标配。如今,“一出门能上一所好学校”,,对天长市民已不再是一个奢望。

  不建楼堂建学堂。面对持续升温的进城读书热潮,天长城镇学位建设也有计划、按步骤进行,城区先后扩建了原天长三小,异地重建了西湖小学,新建了广陵小学,千秋小学,仁和路小学正在建设之中,同时益智九年制学校、西湖幼儿园新建以及天长二幼扩建、天长五中新建等一批工程开工在即,乡镇秦栏小学、石梁小学异地重建和汊涧第二幼儿园等新建工程均已启动。

  秦栏小学的异地搬迁是该市未来重点解决大班额、拔除优质均衡教育“壁垒”的缩影之一。作为一所镇属农村学校,随着外来人口流入增多和“返乡潮”的涌现,预计未来几年服务缺口将达到800名左右,“新建小学规模为6轨制,占地面积达70亩,建成后将有效改善秦栏小学办学条件,彻底消除大班额现象,更好地满足秦栏镇内人民群众子女的入学需求。”秦栏小学校长张义和说。

  信息化是乡村教育振兴的重要抓手。作为全省首批教育信息化试点县,两年来,天长还先后投入5千多万元用于推进信息技术与教育教学深度融合,实现了宽带网络“校校通”、优质资源“班班通”和学习空间“人人通”,教育城域网、宽带接入率、校园网建有率、班级多媒体配置率100%。全市现拥有6个高清主讲教室和12个在线课堂接收终端的在线课堂,实现了在线课堂村小全覆盖。同时已创建了3所省级智慧校园,6所滁州市级智慧校园, “空中课堂”、“互联网+”各类功能室以及“明厨亮灶”等一批信息化项目正积极推进、不断升级之中,互联网+教育已成为天长城乡教育新常态。

  “下一步,我们还将持续加快项目建设,加速学位供给,加大资源配置,力争到2020年增加学前教育学位4000个,义务教育学位6000个,进一步破解大校额、大班额难题。”该市教体局相关负责人表示,“此外,我们计划使每个乡镇至少有一个录播教室,并在全省率先开展资源平台映射试点等建设项目,推进实施义务教育学校现代化建设工程,将全市义务教育阶段学校校际差异系数稳定在0.5以内,其中小学低于或等于0.5,初中小于或等于0.45。”

  “师资的强弱是教育优质发展的关键,我们将紧紧扣住教师队伍素质这个‘关键词’,通过外引内培、释放人事改革红利等举措,积极推进强师工程,不断升级农村教育发展‘引擎’和‘内驱力’。”该市教体局相关负责人表示。

  在促进城乡教师优质均衡的道路上,天长市从来不循‘老路’、不抄‘近路’,踏踏实实打出了一系列“齐步走”的组合拳。

  针对乡村教师年龄老化、专任教师结构性数量“欠费”问题,天长建立常态化师资补充机制。每年初,该市教体局根据教师短缺情况进行全市统筹招聘、调配。近3年,共为农村学校招聘新教师近300名,仅2018年,天长就向农村学校补充新教师近百名,2019年该市拟将继续招聘新教师110名。

  变“学校人”为“系统人”,天长还大力推行校长轮岗和骨干教师交流,一批城区学校、名校的校长、骨干教师,被交流到乡村学校、薄弱校任职、任教。近3年,全市共交流、挂职交流校长30余人,20名农村教师到城区学校跟岗学习,50多名优质校教师交流到薄弱校支教,同时对全市学校100余名富余学科教师进行了分流。

  该市持续开展了“最美教师”“优秀教育工作者”“师德先进个人”“骨干教师”等系列评选表彰活动,推出一批“抢头条”的乡村名师,并利用教师节和一年一度的师德主题演讲等活动在全市广泛宣传,扩大乡村教师的“知名度”,提振乡村教师“精气神” ,吸引更多的“金凤凰”落户农村学校。

  抓住“牛鼻子”,犁好“三分田”。天长大力实施名校长培养工程,两年来先后选送百余名校长到省、市高级研修班深造,组织百余名校长,到全国先进地区优质学校观摩考察,2019年起,该市推行校长职级制度改革,校长职级按一至五星设置,职级奖励增量纳入年度财政预算。名师工程打造也同步进行,除完成上级安排的各类培训计划,该市根据教师发展梯度“量体裁衣”,通过“线上+线下”等多元模式,每年组织开展农村教师骨干培训、跟岗培训、置换培训等各类地方性培训,“零距离”学技能,“富”脑袋,夯实“内功”,实现农村教师的“蝶变”。

  为确保农村教师进得来、留得住、教得好,该市还发放系列“暖心”政策“大礼包”。除建立乡村教师各类荣誉奖励等专项资金外,还严格执行上级对边远乡村教师艰苦补贴标准,并确保教师平均工资收入水平不低于或高于公务员平均工资收入水平;同时实行城乡教师职称分离,将乡村教师放在优先位置,尤其是对乡村任教满30年的教师职称不受岗位职数限制,直接享受晋升晋级“专列”,改变了以前乡村教师职称评审“难于上青天”的状况。近几年来,该市还加大乡村教师周转房建设力度,让每一名乡村“留守教师”或异乡教师能“拎包入住”,安心从教。

  “义务教育发展的痛点在于农村学校资源薄弱,出现‘城区挤、农村弱’问题在于优质教育资源过于集中城区。找准痛点,利于我们对症下药。”该市教体局相关负责人说。为此,天长市针对性地提出了创建城乡学校发展共同体的解决方案。

  融合,共享,合纵连横,“抱团”发展,让农村的孩子享受与城区孩子一样的教育,天长教育人明白,这些举措虽然不再是什么新鲜词,却关乎教育优质发展能否真正落到实处,能否真正满足人民群众对教育公平的需求。

  短板会变跳板,“痛点”能变亮点,天长市积极探索、谋划“名校带新校”、“强校带弱校”的“1+N”连锁办学的“朋友圈战略”,绘就了一幅幅具有鲜明特色的“教育新地图”。除城区成立了实验中学、城南小学、天长一小等3个教育集团外,还因校制宜组建了18所农村九年一贯制学校,同时由城区现有的6所义务教育学校牵头,在全市成立了30个城乡学校发展结对帮扶共同体。每一个共同体由一所优质学校引领带动两到三所农村镇属中心学校,再由农村中心学校向下延伸、辐射到社区小学、教学点,以“结亲”方式助力农村学校“深蹲起跳”。

  “学校发展共同体实现了城乡学校资源‘共享’,我们的目的就是通过强校、名校引领,达到存量盘活,增量推进,拉动优质教育资源广覆盖,把老百姓家门口的每所学校全部办成优质校。”市教体局相关负责人说。

  输血更要造血,授之以鱼不如授之以渔。天长开通了城乡教师携手成长的“教育公交”,全市建有5个片区教科研中心、24个名师工作室,常态化开展名师“菜单式”送教下乡和“以课代训”活动,并为农村教师“唱戏搭台”,以大练兵的方式常态化举办“满意课堂”、“翻转课堂”、“生本课堂”、“名师网络课堂”以及各类优课晒课等活动,把教学“真经”送到了“田间地头”。“绝不让一个农村学校和农村教师掉队”已成为天长人才强教的决心和承诺。

  为防止共同体学校发展“两张皮”,该市还健全责任督学机制,从教育质量、校园文化、队伍建设、教育科研、校园安全等方面,对该市城乡学校发展共同体进行综合性督导评价。“通过捆绑考核,城乡共同体一荣俱荣,一损俱损,实现了‘五个互助’,即‘学校管理互助’‘教学研究互助’‘教师素质提升互助’‘课堂教学互助’‘学生素质提高互助’”该市政府督导委相关负责人说。

  万里鲲鹏正举,教育春风渐酣。在新时代教育的号角声中,天长市撸起袖子加油干,不断深潜教育改革,教育生态焕然一新,一大批农村名校、名师纷纷涌现,教育优质均衡发展的“天长路径”越走越宽,“天长故事”越写越亮,义务教育优质均衡发展已然成了政府优先发展的“政绩工程”,教育改革的“样本工程”,更成了老百姓的“幸福工程”。

图说天下

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