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发布时间:2019-08-31   转载请注明:http://pkgxxx.cn/nanxian/58808.html 
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  行看企业风云涌扬帆奋进正当时 南县县委常委、组织部长、统战部长 2013年8月上旬我有幸作为20名益阳市35岁以下年轻干部的一员 被选派到企业开展为期半年的挂职锻炼。根据组织安排 我挂任湖南金荣企业集团总裁助理一职。以金荣企业集团为平台 经过近半年的锻炼学习 我对现代企业的运行机制和治理机构开始有了

  行看企业风云涌扬帆奋进正当时 南县县委常委、组织部长、统战部长 2013年8月上旬我有幸作为20名益阳市35岁以下年轻干部的一员 被选派到企业开展为期半年的挂职锻炼。根据组织安排 我挂任湖南金荣企业集团总裁助理一职。以金荣企业集团为平台 经过近半年的锻炼学习 我对现代企业的运行机制和治理机构开始有了全新的认识 对现代企业的发展理念和管理经验开始有了更清晰的概念 如何服务企业、服务发展的思想有触动、思维有转变、思路有拓展 感受很深 收获颇丰。 一、挂有所“知” 晓历史、明未来 “先知后行”。从挂职之日起 我即通过认真查阅资料、实地走访、诚心请教等途径 对挂职企业的成长历史、运营模式和未来战略有了全方位的了解与熟悉。 金荣企业集团 全称为“湖南金荣企业集团有限公司” 集团总部位于长沙高新技术开发区火炬城 是一家以房地产开发、科技孵化、园区经济、商贸物流、高新投资为主营业务的大型民营股份制集团企业。该企业2005年即跻身“湖南省民营企业十强”、 “中国民营企业500强” 2011年被国家科技部授予“国家级科技孵化器”。 17年以来 金荣企业集团人艰苦创业 开拓创新 稳步发展 先后涉足过众多服务行业领域。近年来 面对新的经济形势 金荣集团适时调整了产业发展战略利用三年时间 在2010年完成了产业结构转型和发展方式转变 由最初的贸易主导型企业转变为以房产开发、科技孵化、园区经济、商贸物流为核心产业的大型民营企业集团。目前 金荣集团在保证传统优势基础上 现已成功开发“麓谷国际工业园”、“望城科技园”、“湖南商务会馆”、“金荣金领公寓”等十余个大型产业园区和商住项目的开发和布局 并且将业务领域扩展至高新投资、金融服务、物业管理、餐饮连锁等专业领域 实现集团控股、参股各类型公司十余家 年销售总额超过60亿元。近年来 金荣企业集团在发展壮大过程中 秉承“诚信是金、创新为荣”的核心理念 开始全面实施产业品牌、企业文化、人力资源、资本运营等发展战略 矢志打造“科技服务集成、园区经济连锁、标准化经营管理”的科技孵化与园区经济国内第一品牌。 二、挂有所“为” 虚心学、沉心干 市委对本次挂职工作非常重视 旨在提高年轻干部的党性修养和服务经济发展的能力 加强复合型党政人才队伍建设 增强党委、政府对企业服务的意识和质量 为建设“生态丽都、和美益阳”提供人才保障和智力支持 意义重大而深远。如果说7月15日至22日市委举办的“益阳市年轻干部湖南大学研修班” 对于我是一次思想的洗礼 那么本次企业挂职 对于我则是一次实践的升华。因此 本人对这次难得的挂职机会非常看重、倍加珍惜 积极调整心态 克服工作压力 主动融入企业 扎实开展学 习锻炼较好地完成了既定的各项目标任务。 “虚”心以待切实摆正了挂职锻炼学习的心态与位置。从党政领导干部到民营企业挂职 开始既有“隔行如隔山”的担忧 也有“男儿应弄潮”的期待。怎样迅速融入企业 我把挂职的第一课定为 调整心态、摆正位臵。一是迅速转变角色。我到金荣集团挂职后 淡化身份观念 放下领导姿态 服从企业安排 自觉融入团队 自觉成为企业的一份子。主动与集团员工“交朋友” 而不是“做客人” 虚心请教 向集团负责人和广大员工 “当学生” 而不是“当老师” 努力做到边学边悟边提高 清心修炼 严格要求自己 严格遵守企业规章制度 不搞特殊化 自觉服从管理和安排 着力树立良好的个人挂职形象。二是协调平衡工作。在挂职期间的9月份 我由桃江县委常委、副县长一职调任南县县委常委、组织部长。而干部考察调整、县“两会”选举等许多工作需组织部长亲自到场参与 因此 我不得不经常往返于长沙、南县两地。在这个过程中 我以挂职工作为主 做到在企业的手头工作不受影响 同时积极协调好两边工作 做到组织线上的工作有序开展 确保了整个挂职锻炼工作的顺利进行。 “实”字当先积极参与了挂职企业的运营与管理。根据金荣集团的安排 我主要负责企业的项目对接。虽然我更多扮演的是学习、参与和协调的角色 但我坚持脚踏实地 在学中干、在干中学 以实际行动赢得了企业的信任和支持。一是主动协助企业开展了招商引资工作。学习企业项目包装 参与招商引资运 作流程积极向上争取项目资金 推进项目工程建设。二是积极帮助企业解决一些困难和问题。包括协调与政府部门关系、解决法律纠纷、争取资金政策支持、创优企业发展软环境 等等。三是共同推进企业开展文化建设。进一步参与建立完善企业规章制度 完善企业管理 组织员工进行生产技术、安全法规等相关培训 提升员工素质 参与组织文化体育活动 进一步增强了团队的凝聚力。 三、挂有所“获” 有体会、得启示 在挂职期间 组织部门领导切实搞好协调指导、多次走访看望 努力为我们营造了良好的挂职氛围 派出单位积极调整职责分工、分担工作任务 努力使我们心无旁骛、安心挂职 挂职企业着力搭建锻炼平台、创造工作条件 努力让我们做到挂有所获、挂有所得。在金荣企业集团的短短半年时间 通过自己的亲身体验、锻炼学习 也有了几点较深的启示 大力推进服务经济发展是加快经济转型升级的快通道。服务经济作为近五十年来崛起的新的经济形式 当今世界几乎所有高度发达的国家都已经成为“服务经济体” 其范畴包括以企业为主发挥职能的社会服务 如物流、金融、邮政、电信、运输、旅游、体育、商贸、餐饮、物业、信息、文化等行业以及以政府事业单位等为主发挥职能的公共服务 如教育、医疗卫生、人口和计划生育、社会保障等行业。服务外包业务则是在服务型经济发展过程中涌现的新潮流。我所挂职的金荣企业集团 则是 湖南企业中拓展服务外包业务、发展服务型经济的一个比较成功的案例其所涉及的园区服务、商贸物流、科研孵化等行业均取得较大成功 反过来也给当地经济发展带来了蓬勃活力 对我触动很大。纵观国内 广东、江浙等不少沿海地区开始试行服务外包这种“政府承担、定项委托、合同管理、评估兑现”的新型公共服务方式 并创造了比较可观的社会效益和经济效益 对于政府效率的优化提质、经济结构的调整完善、传统产业的改造提升起到重要的推动作用 成为了国民经济和社会发展的“倍增器”。在湖南这个中部省份、乃至益阳这样一个自然资源不丰富、经济总量不大的地区来说 探索推进政府开展服务外包、以服务经济带动第三产业发展、激发经济发展活力 进而完善经济发展结构、加快经济转型升级 具有很大的潜力。 切实提高招商效率是提升内陆欠发达地区招商引资质量的突破口。招商引资是发展区域经济的重要举措。但在当前 特别是在不少内陆欠发达地区 很多招商呈“饥不择食”型 特别是一个地区各县各工业园区的同质化竞争比较激烈 往往出现一轰而上竞争同一个项目、同一个企业的现象 缺乏统筹兼顾、科学指导 甚至出现了恶性竞争 造成重复建设项目多、资源浪费严重、招商行政成本高。我在金荣企业集团看到 它近年来充分发挥自身优势 瞄准园区开发建设 包装推出精品项目 相继成功开发了“麓谷国际工业园”、“望城科技园”等园区项目 占领了园区开发领域的高地 在竞争激烈的房产开发市场另辟奚径 得空前成功这对我们地方政府开展招商引资有一定启示。我认为 在当前招商引资越趋同质化、竞争空前激烈的形势下 地方政府应适当提倡和引导实行招商差异化竞争、比较优势竞争 能够结合本地区优势资源 积极推出主打产业 以比较优势遴选产业发展方向 既引导优势产业的合理集聚 又促进政府招商效率的不断提高。此外 金荣集团的专业化招商成效也让我深有启示。金荣集团建立了强大的招商策划与执行的营销团队 从项目包装到推介 从项目建设到市场 均有健全的网络、严格的流程和成熟的运作 非常务实和高效。这对于我们政府来说 开展专业化招商具有现实的借鉴意义。如何真正组建专业化招商团队、如何健全招商网络、如何加强招商项目包装推介、如何围绕产业链的上中下游开展招商 从而切实提高招商成效 成了内陆欠发达地区需要思考的命题。 四、挂有所“感” 求完善、促实效 半年挂职锻炼时间 使我收获了很多东西 也形成了一些个人的建议。 进一步将干部到企业挂职锻炼制度化、常态化。如何俊峰部长所言“多一个岗位就多一份积累 多一种锻炼就多一层提高”。培养懂经济的干部 需要臵身于经济建设的主战场。企业作为市场经济体系的主体 实行党政机关干部到企业挂职是一种很好的干部锻炼方式 它能够帮助干部了解企业生产管理运营过程以及这个过程中的难点与难处 能够让干部站在企业角度 换位思考企业的难点与难处提高政府服务企业的针对性 能够让干部很直观地感受得到企业与政府运转的不同 丰富干部阅历和经历 开阔眼界、开拓思维 学会用市场的思维去思考问题 学会用市场的办法去解决问题。因此 进一步完善企业挂职制度设计 坚持开展到企业挂职锻炼 对于培养复合型党政人才、服务益阳科学发展 具有重要意义。 进一步将干部到企业挂职锻炼长期化、实效化。本次到企业挂职锻炼的时间只有短短半年很难达到预期的效果。一是时间太短 作为挂职人员来说 学到的真东西并不多 或者学到的东西不深入、不透彻。可能当自己刚刚稍微找到点感觉、学得点套路后 挂职工作就行将结束了。二是时间太短 作为挂职企业来说 它也有顾虑 不敢放手让你为主完成关键性的任务 不敢放心让你去接触实质性的工作。而等挂职人员刚刚熟悉情况、上手了 却又要离开挂职岗位了 让人有所遗憾。时间不充裕的问题成为了到企业挂职锻炼的某种“瓶颈”。因此 考虑如何适当延长挂职企业时间 切实增强挂职锻炼实效 也是值得我们深入思考和探索的问题。 对助推企业发展、建设丽都益阳的四点建议南县人民政府副县长 今年8月份受市委组织部派遣到位于长沙县的开源集团挂职 担任公司集团党委副书记和集团副总裁 既充分感受长沙县的经济活力 又体验了企业在市场经济环境中的奋斗与艰辛 特将挂职期间的感想和思考 整理如下 企业特别是实体经济遇到了较大困难政府要高度重视 企业是市场主体 是社会活力的基础 今年由于受外部环境的影响 企业特别是实体经济都遭遇较大的困难 从我们挂职的企业来看 三一重工 山河智能等传统制造业市场份额不断缩减 开源集团旗下的酒店 宾馆遭遇寒流 得益于公司新开工的房地产项目而渡险。一些传统的产业如纺织、制造业都面临较大的困难 大企业面临创新难、转型难、成本高而导致销售下滑。小微企业则主要面临贷款难 资金难的问题 反应到财税任务上 包括长沙县在内的很多地区今年的国税征缴任务都难以完成 政府对此应高度重视。 企业发展倒逼政府改革我们要有危机意识 随着民营企业家经济地位的不断提高 其市场地位和社会贡献不断受到党和国家的认可 必然导致他们在政治地位及话语权 上有更多的要求。从世界历史看西方资本主义国家中“光荣革命”、“宪章运动”的产生 西方现代宪政制度的建立 都与当时新兴的资产阶级经济地位和社会地位的不断上升而导致的政治诉求的改变有关。而现在企业家对政府的批评多于表扬 否定多于肯定。“管得太多 事难办 不给好处不办事 不是熟人不办事” 作为政府官员 我们要坚持改革 要有危机意识。 二、思考 在深化推动各项体制改革的大背景下我们政府部门在改善服务方面还可以做什么 助推企业发展建设丽都益阳 在现有的政策体制框架下 政府可以做什么 三、建议 改善部门服务质量规范招商程序 优化企业外部发展环境 1、规范招商引资程序 提高招商的效益 建议成立招商引资初评委员会。由招商局牵头 财政、规划、工业、建设农业等职能部门副职组成 主要对有意向合作的企业进行实地考察 先行评审 确保招商的准确性和有效性。 建议成立招商引资领导小组 由主要领导牵头 对经过初评的项目 在实际落地过程中的问题以会议形式进行决定。确保工作的规范和时效性。 建议成立招商引资督查制度 对企业招商工作制定工作流 10 规定工作时日规定工作效果 并对部门落实情况进行督查 直接对主要领导负责。 2、创新服务方式 服务重点战略型企业 建议学习英国领事馆上门服务办理签证 政府职能部门创新服务方式 对亿元以上的企业或者战略型企业实行客服经理制 VIP服务 实行预约上门服务 包括办证 咨询 协调 缴费等内容。 3、加强对窗口和办事人员的管理和激励 建议分两个阶段 第一个阶段以“明底线”为目的 通过处理一批违法乱作为的行为 让办事人员明白那些可为 那些不可为。第二阶段以“提效能”为目的 开展“我是益阳形象”的教育 通过表彰 提拔 奖励一批基层办事人员 树立岗位创业绩的理念。重点要解决政务中心窗口不放权的问题 防止中心、行局两边跑。解决窗口人员边缘化 因难提拔而没有积极性的问题。 4、加大对政务服务的宣传 建议在益阳公共频道晚上7点到10点半的时段 对如何办理各类政务服务的手续和程序进行宣传及公示。 注重对企业的帮扶和激励1、对大型企业家多给予荣誉和激励 根据马斯洛的需求层次理论 建议针对大型民营企业家追求社会肯定和自我价值的实现的需求 在代表、委员及其他社会职务中多吸收优秀的民营企业家。市里领导要定点联系大型企业

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